Di Nino Sangerardi:
A maggio 2024, stante atti di pubblica evidenza, non risulta definita la vertenza fra Asl Bari e Arciconfraternita Pio Sodalizio Santissimo Rosario di Altamura, provincia di Bari. Motivo? Si è in attesa della sentenza dei Giudici della Corte di Cassazione.
Contenzioso il cui inizio risale al 2002.
Oggetto della vertenza : le modalità di esproprio della zona in territorio altamurano,proprietà dell’Arciconfraternita, dove è stato costruito l’Ospedale della Murgia.
Ultimamente i vertici dell’Azienda sanitaria hanno dato mandato all’avvocatura interna di costituirsi in Cassazione e “ proporre tempestivamente controricorso avverso il ricorso promosso dall’Arciconfraternita Pio Sodalizio Santissimo Rosario”.
Quest’ultima non ha ritenuto giusta la sentenza, anno 2021, della Corte di Appello di Bari che rigetta l’appello proposto contro il dispositivo con cui il Tribunale di Bari accoglie l’opposizione della Asl a fronte del decreto ingiuntivo del 2014 riguardante la liquidazione di 350.000,00 euro, oltre interessi, in virtù di atto di transazione firmato il 16 aprile 2013 e, per l’effetto, lo revocava compensando integralmente le spese.
La vicenda nasce il giorno 13 settembre 2002 allorchè il Comune di Altamura decreta l’esproprio dei 128 mila metri quadri ubicati tra Altamura e Gravina. Atto di occupazione del suolo che, secondo l’Arciconfraternita, viene siglato oltre il termine fissato al 30 giugno 2002.
I magistrati della Corte di Appello di Bari nel 2004 si pronunciano sull’indennità di occupazione illegittima. Verdetto riformato dalla Corte di Cassazione a fine 2010 che rinvia la causa in Corte di Appello per la rideterminazione “… dell’indennità di occupazione d’urgenza”.
Il 28 febbraio 2011 l’Arciconfraternita chiede al Tribunale la restituzione delle aree oppure equo ristoro.
Per quale ragione? Il decreto di sottrazione dei terreni,emesso tardivamente,deve essere considerato inesistente. Di conseguenza si avrebbe il carattere “ sine titulo” dell’occupazione e quindi il diritto alla restituzione del bene.
Al fine della quantificazione del danno l’Arciconfraternita pone la cifra di 10,33 euro a metro quadro(prezzo venale), da cui scaturisce la somma pari a 1.330.390,37 euro.
Nel mezzo di aprile 2013 la sottoscrizione del protocollo di transazione tra Asl Bari e Pio Sodalizio SS. Rosario fissata in 872.308,36 euro. Dopo il versamento della prima rata l’Azienda sanitaria non avrebbe pagato la differenza della somma : 350.000,00 euro.
Pertanto l’Arciconfraternita fa richiesta al Giudice di emettere decreto ingiuntivo nei confronti dell’Asl barese. Domanda accolta.
Con sentenza del 2016 il Tribunale di Bari revoca il decreto ingiuntivo “ ottenuto per somma non versata da Asl Ba sul presupposto dell’inefficacia della transazione intercorsa tra le parti”.
All’Arciconfraternita non resta che ricorrere al Tar Puglia. Qui si costituisce l’Asl che nega la propria colpa nella dilazione del provvedimento di esproprio, e “… rileva che l’Arciconfraternita ha perso,non solo, il possesso dei beni ma anche la proprietà dal giorno 17 novembre 2002,ossia subito dopo la notifica del decreto di esproprio e che il valore dei suoli stimato nel documento di transazione era pari a 5,60 euro a metro quadro ”.
I giudici del Tar Puglia, terza sezione, che dicono?
Sentenziano che il ricorso promosso dall’Arciconfraternita è “ infondato e dunque viene respinto”.
Immotivato per quale motivo? Ecco : “ Non essendo stata esperita(da parte dell’Arciconfraternita,ndr) la tutela impugnatoria,la legittimità dell’atto di esproprio risulta insindacabile e quindi indimostrata l’antigiuridicità della condotta(da parte dell’Asl,ndr).
Viene in definitiva a mancare l’illegittimità del comportamento dell’Asl, requisito necessario perché possa configurarsi una sua responsabilità,con la conseguente infondatezza della pretesa risarcitoria avanzata dall’Arciconfraternita nel ricorso”.
Quindi l’ultima sentenza della Corte di Appello del capoluogo pugliese in favore dell’Asl.
Aspettando il dispositivo della Cassazione su una controversia originata ventidue anni fa.
