Di seguito il testo della delibera:
Oggetto: DEL. G.C. N. 398/2018. DETERMINAZIONI A RELAZIONE DELL’ASSESSORE AL TURISMO Premesso quanto segue: “A partire dal primo anno di insediamento, questa Amministrazione ha reso indirizzi per la organizzazione di una serie di eventi da realizzarsi nel periodo natalizio. All’uopo, con delibera n. 25 del 28.9.2017, il Consiglio Comunale approvava variazione al Bilancio di previsione 2017/2019, inserendo nello strumento finanziario –tra gli altri- il Capitolo 3070 “Festa di San Silvestro” dell’importo di € 30.000,00. Successivamente, in esecuzione delle linee di programma dell’Amministrazione, gli Assessori al Turismo ed alle Attività Produttive convenivano di realizzare un percorso comune relativo alla organizzazione degli eventi di fine anno, implementando le risorse già individuate da parte del Consiglio Comunale con altre riservate agli eventi propri del settore produttivo, al fine di realizzare ricadute positive per gli operatori economici ed in particolare per quelli allocati nel Centro Storico (€ 3.500,00 a valere sul Cap. 4708 “Promozione di iniziative agroalimentari”). Con determina del Settore Affari Generali n. 361 del 19.10.2017, si procedeva ad una indagine conoscitiva preordinata alla realizzazione di iniziative, spettacoli ed eventi di fine anno da finanziare con i fondi dei Capitoli di bilancio n. 3070 e n. 4708 per un importo massimo di € 33.500,00. Alla data di scadenza dei termini venivano depositati tre plichi. All’esito della valutazione dei programmi effettuata da apposita commissione, la proposta formulata dalla costituenda ATI tra le Società “E20Idea” e “Idea Show”, denominata “Settimana Bianca a Martina Franca”, risultava quella più rispondente agli indirizzi di questa Amministrazione ed era così formulata: evento “Settimana Bianca” con contributo pari a € 30.000,00 oltre IVA; evento “Concerto San Silvestro in Piazza” con contributo pari € 27.400,00 oltre IVA; programma triennale 2017-2019 di realizzazione della manifestazione. Con determina del Settore Affari Generali n. 458 del 15.12.2017, si procedeva all’affidamento in favore della costituenda ATI per il solo anno 2017, non avendo disponibilità finanziaria nelle annualità 2018 e 2019 del Bilancio preventivo 2017-2019, a condizione che la manifestazione da realizzare comprendesse entrambi gli eventi, “Settimana Bianca” e “Concerto San Silvestro in Piazza”, a fronte di un contributo pari ad € 33.500,00 comprensivo di IVA. La manifestazione, comprendente gli eventi “Settimana Bianca a Martina Franca” e “Concerto San Silvestro in Piazza”, del dicembre 2017, riscuoteva enorme successo e produceva le auspicate ricadute positive in favore degli operatori economici ed in particolare per quelli allocati nel Centro Storico. Gli esiti positivi della manifestazione inducevano questa Amministrazione ad inserire nel Cap. 3070 di ciascuna delle tre annualità del Bilancio Preventivo 2018-2020 una somma pari ad € 42.000,00 per la realizzazione degli “eventi natalizi”. Il Bilancio è stato approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 39 del 19/03/2018; Con nota prot. n. 29670 del 4 maggio 2018, la costituenda ATI tra le Società “Idea Show” ed “E20Idea”, ha riproposto un piano triennale per la realizzazione della manifestazione “Settimana Bianca” da svolgersi dal 20 al 26 dicembre c.a., e, per le motivazioni innanzi evidenziate, con delibera n. 398 del 27.9.2018, questa Giunta Comunale ha aderito al progetto triennale proposto. È da evidenziare che l’Assessorato al Turismo affidato alla mia gestione ha promosso e realizzato con i correlativi Assessorati dei Comuni della Valle d’Itria (Locorotondo, Cisternino, Alberobello, Ostuni e Ceglie Messapica), un “Protocollo d’Intesa”, finalizzato alla promozione di una nuova modalità di fruizione turistica in Valle d’Itria basata sul rinnovamento e sull’ampliamento della relativa offerta, soprattutto coordinando le attività di promozione turistica e marketing del Territorio ed attuando forme di collaborazione reciproca in fase di programmazione ed esecuzione delle attività. Il “Protocollo d’Intesa Valle d’Itria” è stato approvato da questa Giunta Comunale con delibera n. 277 del 20.6.2018. I Comuni sottoscrittori del “Protocollo” hanno realizzato anche un logo “Valle d’Itria” per identificare il brand del territorio e coordinare le attività turistiche pianificate per il periodo estivo, armonizzando il calendario di eventi, e redigendo un cartellone comune degli eventi in programma in ciascuna cittadina. Il “Protocollo d’Intesa Valle d’Itria” ha durata quinquennale e, per questo motivo, per ciascun anno di programmazione turistica, si rende opportuno verificare il programma di eventi da realizzarsi da parte di ciascun Comune aderente; ciò potrebbe comportare anche la rivisitazione delle linee di indirizzo di programma delle Amministrazioni interessate. Dato atto che il dibattito politico introdotto in apertura dei lavori dell’ultima seduta del Consiglio Comunale del 3 ottobre 2018, ha evidenziato diverse posizioni da parte del Consiglio comunale rispetto all’opportunità di aderire, ex D.G.C. n. 398/2018, al programma di realizzazione della manifestazione “Settimana Bianca” per il triennio 2018/2020. Considerato opportuno ricordare riguardo agli aspetti tecnico-amministrativi della DGC n. 398/2018, che: – l’art. 12 della legge n. 241/1990 (“Provvedimenti attributivi di vantaggi economici”), consente alle PP. AA. di concedere a persone ed enti pubblici e privati sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere, purché risultino chiaramente predeterminate, da parte delle amministrazioni procedenti con propri atti, i criteri e le modalità di attribuzione; – la nostra Amministrazione in materia si è dotata dell’apposito “Regolamento per la concessione di sovvenzioni, contributi e patrocini e per la istituzione del registro delle libere forme associative”, atto approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 28 del 22.3.2016; – la delibera GC n. 398/2018 rispetta ogni norma del Regolamento. Tanto premesso, il successo riscosso nella edizione 2017 degli eventi natalizi e del Capodanno, mi induce a proporre una nuova e diversa programmazione degli eventi, ampliando il periodo previsto dalla Delibera G.C. n. 398/2018 (20 – 26 dicembre 2018) ad un periodo intercorrente dall’ 8 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019, così da consentire il coinvolgimento di un maggior numero di turisti e cittadini e di rivitalizzare il commercio nell’intero arco temporale suddetto; Considerato, altresì, che, alla luce delle informazioni acquisite presso il Settore di competenza, non risulta possibile implementare il capitolo di bilancio con ulteriori somme al fine di realizzare eventi in un arco temporale comprensivo dell’intero periodo delle festività natalizie; Per le motivazioni innanzi riportate, propongo di revocare la deliberazione G.C. n° 398 del 27/09/2018, fornendo, nel contempo, indirizzo al Dirigente del Settore I di attivare le procedure regolamentari previste al fine di individuare, nell’ambito delle linee programmatiche di questa Amministrazione, le migliori offerte che garantiscano la realizzazione di eventi nel periodo dall’8 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019, utilizzando la somma di € 40.000,00, già prevista nel capitolo 3070 per l’anno 2018”. L A G I U N T A C O M U N A L E Udita e condivisa la relazione dell’Assessore al Turismo; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, espresso ai sensi dell’art. 49 del d.lgs. n. 267/2000 da parte del Dirigente del Settore “Affari Generali”; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, espresso ai sensi degli artt. 49 e 147 del d.lgs. n. 267/2000 da parte del Dirigente f.f. del Settore “Bilancio e Programmazione Finanziaria”; Vista la delibera del Consiglio Comunale n. 39 del 19.3.2018 di approvazione del bilancio di previsione 2018/2020; Visto il T.U.E.L n. 267/2000, ed in particolare l’art. 48 per la competenza; Visto lo Statuto Comunale; Ritenuto di dover provvedere in merito; Con l’assistenza giuridico amministrativa del Segretario Generale, ai sensi dell’art. 97, comma 2, del d.lgs. 18.8.2000 n. 267, in ordine alla conformità dell’azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti; Con voti favorevoli espressi all’unanimità dai presenti; D E L I B E R A Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale e motivazione del presente provvedimento; Di revocare la deliberazione G.C. n. 398 del 27.9.2018, avente ad oggetto: “Settimana Bianca. Adesione Progetto Triennale”, Di fornire indirizzo al Dirigente del Settore I Affari Generali di attivare le procedure regolamentari previste al fine di individuare, nell’ambito delle linee programmatiche di questa Amministrazione, le migliori offerte che garantiscano la realizzazione di eventi nel periodo dall’8 dicembre 2018 al 6 gennaio 2019, utilizzando la somma di € 40.000,00, già prevista nel capitolo 3070 per l’anno 2018; Di trasmettere il presente provvedimento al Dirigente del Settore Affari Generali per gli adempimenti successivi; Di pubblicare il presente atto a norma delle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di pubblicazione e di trasparenza degli atti pubblici; Di dichiarare l’immediata eseguibilità della presente deliberazione, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito per quanto in premessa esposto e considerato.
